粮食产业化是适应社会主义市场经济和社会化大生产的一种崭新的生产经营方式和产业组织形式,是粮食主产区农业的根本出路。湖北省作为粮食主产省,研究粮食产业化发展战略,大力发展粮食产业化,对于增加种粮农民收入,提高粮食企业的市场竞争力,促进湖北省经济社会发展,具有十分重要的意义。
一、发展粮食产业化的重要意义
粮食产业化是以粮食加工龙头企业为核心,向生产、市场两头延伸,以市场为导向,以效益为中心,以基地为依托,以科技进步为手段,以农民增收为目的,通过“公司+中介+基地+农户”的运作模式,把生产、收购、储运、加工、销售诸环节连成一体,形成一条完整的产业链条,实行区域化布局、规模化种植、标准化生产、企业化管理、社会化服务,贸工农、购加销、产学研一体的社会化大生产组织形式。大力发展粮食产业化,对于推进粮食生产由传统农业向现代农业转变,由粗放经营向集约经营转变,加快农业现代化、工业化和农村城镇化,具有非常重要的意义。
1.有利于引导农民走向市场。通过龙头企业带动,可以把分散的家庭经营同集中的市场需求有机联系起来。通过粮食精深加工,可以提高粮油产品的附加值。龙头企业通过建立基地,为农户提供产前、产中、产后服务,引导农民按照市场需求进行种植,可以帮助农户克服小生产与大市场之间的矛盾,促进农户走向专业化、商品化经营。
2.有利于提高粮食的比较效益。粮食生产和经营是社会效益高、经济效益低的弱质产业,在比较利益规律下,资金、技术、人才难以向该领域流动,致使发展后劲乏力。发展粮食产业化,可以提高粮食产业的专业化水平和技术水平。通过规模经营和多层次加工,可以使粮食实现重复增值,从而提高粮食的比较效益。
3.有利于提高粮食产业的组织化程度。粮食产业化在生产组织形式上,将产前、产中、产后诸多环节通过利益纽带联结为一个完整的产业系统。在经营方式和经营内容上,适应市场经济的需求,实行购加销、产学研一体化经营,把分散经营的农户组织起来,把粮食内部各自为政的各环节有机地连接起来,把“小、弱、低、散”的加工企业资源整合起来,促进生产要素在城乡之间流动,能大大增加粮食产业抗御风险的能力和市场竞争力。
4.有利于吸收更多农村劳动力就业。湖北省人多地少,农村劳动力过剩。今后相当长的一段时间内,农产品加工业将是吸收农业剩余劳动力的主要场所。随着粮食产业化的发展,粮食生产、收购、加工、运输、仓储、销售等环节的产业链条的延长,社会化服务的逐步配套,粮食产业的规模不断扩大,必将大大拓宽农民的就业门路,吸纳更多的农村剩余劳动力从第一产业转移出来,分流到二、三产业中去。
5.有利于提高粮食产业的科技水平。目前农村小规模经营的格局,使一般农户难以采用新技术。加之土地分割成小块,作物品种布局不统一,也难以推广使用农业机械和农业科学技术。发展粮食产业化,可以解决这种小规模经营与采用科学技术的矛盾,形成一种新型的科技成果推广应用体系,不仅适应现代化大生产的需要,也必将对转变农业的增长方式和促进传统农业向现代农业过渡产生积极的影响。同时,粮食产业化龙头企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地,就必须依靠科学技术,成为技术创新的主体,不断增加技术开发投入,引进、吸收、消化新技术、新工艺,向粮油加工的精度和深度进军,提高产品质量,从而促进整个粮食产业科学技术水平的提高。
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